耐火材料，買貴還是買便宜？
發(fā)布時(shí)間：
2022-07-25 10:43
在人們的普遍印象中，無論是什么招標(biāo)，多以最低價(jià)作為中標(biāo)價(jià)。但在實(shí)際操作中，會(huì)出現(xiàn)最低價(jià)不能中標(biāo)的情況。因?yàn)?，在招?biāo)文件中會(huì)設(shè)定限高價(jià)即攔標(biāo)價(jià)，但也會(huì)考慮到超低報(bào)價(jià)時(shí)會(huì)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)為廢標(biāo)。在鋼鐵企業(yè)的耐火材料招標(biāo)中，這樣的事例也并不少。
不同類型的招標(biāo)實(shí)例
以寶鋼集團(tuán)下屬某公司耐材招標(biāo)中標(biāo)情況為例。在該單位的耐材招標(biāo)過程中，高爐出鐵溝耐材、高爐炮泥用原料、大噸位轉(zhuǎn)爐爐襯耐材、小噸位轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)線鋼包耐材以及大噸位轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)線鋼包耐材均為最低價(jià)中標(biāo)，鐵水包及魚雷罐車用耐材和小噸位轉(zhuǎn)爐爐襯耐材為次低價(jià)中標(biāo)，小噸位轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)線連鑄中間包耐材和大噸位轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)線連鑄中間包耐材為中間價(jià)中標(biāo)，而鐵水覆蓋保溫材料則為最高價(jià)中標(biāo)。
由于篇幅有限，以上僅列出該單位一部分耐火材料招標(biāo)中標(biāo)情況。在該單位全部招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)中，最低價(jià)占66.7%，次低價(jià)占13.3%，中間價(jià)占13.3%，最高價(jià)占6.7%。
在這次耐材招標(biāo)中，技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)比例為40%，商務(wù)標(biāo)為60%。技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判確定分?jǐn)?shù)，然后再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評(píng)定，二者加權(quán)后排序，得分最高者中標(biāo)。
最低價(jià)中標(biāo)。最低價(jià)中標(biāo)是無可厚非的，因?yàn)閳?bào)價(jià)最低，技術(shù)上又符合要求，中標(biāo)是自然的，也是最理想的一種情況。但也有投標(biāo)人沒有承包經(jīng)驗(yàn)，很難將招標(biāo)區(qū)域的所有耐材全部包含在內(nèi);有的投標(biāo)人只根據(jù)業(yè)主提供的材料清單，可能會(huì)落下部分材料(有的投標(biāo)人因無承包經(jīng)驗(yàn)，砌筑、維護(hù)、工器具、人工費(fèi)用、倉儲(chǔ)等未能包含進(jìn)去)，因此報(bào)價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)很低的情況。這就要求評(píng)委能做出正確的判斷。該最低報(bào)價(jià)是否合理，如果被評(píng)委認(rèn)為其商務(wù)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，而投標(biāo)人不能做出合理解釋的話，就會(huì)被廢標(biāo)。
次低價(jià)中標(biāo)。在耐材招標(biāo)過程中，一般都是采用綜合評(píng)估法，技術(shù)與商務(wù)報(bào)價(jià)加權(quán)后得分最高或是最好的即為中標(biāo)人。有可能該投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)并非最低，在這里的次低價(jià)中標(biāo)多數(shù)是屬于這種情況。還有一種情況是，投標(biāo)人可以多標(biāo)段同時(shí)中標(biāo)，如果投標(biāo)人做出承諾，多標(biāo)段同時(shí)中標(biāo)會(huì)有一定的折扣。在上例中，某投標(biāo)人做出承諾：如果相類似的兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)中標(biāo)，就會(huì)讓利2%。對(duì)于標(biāo)的金額比較大的標(biāo)段，2%的利潤空間也是十分可觀的。在本招標(biāo)項(xiàng)目中，兩個(gè)標(biāo)段的總標(biāo)的金額是7800萬元/年，2%的就是每年150多萬元;如果承包5年，讓利是780萬元。對(duì)于招標(biāo)的鋼企來說，在滿足企業(yè)的技術(shù)要求和壽命指標(biāo)同時(shí)還能夠讓出可觀的利潤，何樂而不為?
中間價(jià)中標(biāo)。中間價(jià)中標(biāo)的情況和次低價(jià)中標(biāo)的情況十分類似，不再贅述。
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